6月29日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議。受?chē)?guó)務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧作關(guān)于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告。
去年全國(guó)煤炭消費(fèi)總量15年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)
環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)透露，2014年全國(guó)煤炭消費(fèi)總量下降2.9%，15年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，京津冀實(shí)施優(yōu)質(zhì)煤替代工程，計(jì)劃到2017年替代劣質(zhì)散煤3350萬(wàn)噸。
去年8458名環(huán)境案件犯罪嫌疑人被抓捕
陳吉寧透露，2014年各級(jí)公安機(jī)關(guān)破獲環(huán)境刑事案件4538起，抓捕犯罪嫌疑人8458人。各級(jí)環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件2080件，是過(guò)去10年總和的2倍。
將約談PM2.5不降反升地區(qū)政府
陳吉寧強(qiáng)調(diào)，按照考核辦法，對(duì)未通過(guò)考核的地區(qū)，采取約談等措施，追究地方政府和有關(guān)人員責(zé)任;定期通報(bào)各地顆粒物濃度變化情況，“預(yù)警約談PM2.5、PM10濃度不降反升地區(qū)人民政府，督促全面落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)政策措施”。
2014年全國(guó)空氣質(zhì)量有所改善
陳吉寧說(shuō)，全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度95微克／立方米，比2013年下降2.1%；實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度64微克／立方米，同比下降11.1%。
陳吉寧說(shuō)，今年1至4月，全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，327個(gè)可比城市(指連續(xù)兩年有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的地級(jí)及以上城市)PM10平均濃度108微克／立方米，同比下降5.3%；74個(gè)可比城市PM2.5平均濃度67微克／立方米，同比下降15.2%；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域PM2.5平均濃度同比分別下降20%、9.7%、14%。
我國(guó)提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)
陳吉寧說(shuō)，中國(guó)提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。2014年，中央財(cái)政安排48.9億元人民幣支持落后產(chǎn)能淘汰。鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰任務(wù)如期完成，共計(jì)淘汰落后煉鋼產(chǎn)能3110萬(wàn)噸、水泥8100萬(wàn)噸、火電裝機(jī)507萬(wàn)千瓦等。
下一步將推進(jìn)落后產(chǎn)能退出機(jī)制法制化
陳吉寧表示，下一步推進(jìn)落后產(chǎn)能退出機(jī)制法制化，2015年關(guān)閉1000處小煤礦;到2020年，天然氣供應(yīng)能力達(dá)4000億立方米;推廣綠色建筑，力爭(zhēng)2015年完成既有居住建筑節(jié)能改造面積1.5億平方米以上;強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理，淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)，2016年1月起東部地區(qū)11個(gè)省份全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油。
同時(shí)深化區(qū)域協(xié)作，長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)嵤┰跈C(jī)動(dòng)車(chē)異地協(xié)同監(jiān)管、黃標(biāo)車(chē)區(qū)域限行和禁止再注冊(cè)。
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